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Contexte et justification du projet

Le district de Hoai Duc est situé dans la province de Ha Tay à 20km à l’ouest de Hanoi. Les activités agricoles et de production animale contribuent fortement à la vie économique locale. Les exploitations basées sur un type familial connaissent pourtant une intensification marquée grâce aux investissements des familles et du fait de la proximité de la ville d’Hanoi très demandeuse en produits d’origine animale. L’épidémie de grippe aviaire hautement contagieuse a cause la perte de 15% du cheptel de volaille (37.8 millions d’oiseaux) et causé la mort de 20 personnes.

À Hoai Duc, 34 foyers ont été déclarés et ont conduit à la perte directe de 20 000 volailles et l’abattage préventif dd 190 000 autres, entraînant une perte économique estimé à 380 000 US Dollars pour le district.

Une évaluation externe a été menée d’avril à août 2004 pour orienter les actions amélioratrices souhaitables [2]. Outre une formalisation du fonctionnement général du réseau, les principales conclusions portent sur le besoin 1) d’étendre le réseau à l’ensemble des communes, 2) de définir des procédures réalistes d’alerte en cas d’apparition dans le district d’un foyer d’épizootie porcine ou aviaire, 3) de poursuivre la diffusion d’information et de l’étendre au maximum d’acteurs des filières, et 4) de définir un programme de formation continue adapté aux besoins des agents.

Le nouveau projet reprend ces propositions d’amélioration sur la base des actions antérieures, en faisant notamment appel aux compétences d’un enseignant de l’université agricole de Hanoi et d'un expert du Laboratoire de Recherche Vétérinaire de Hanoi.

Bénéficiaires du projet

Les éleveurs du district sont ensuite ciblés de manière forte par notre action. Il s’agira de les sensibiliser à la surveillance des maladies animales pour une alerte plus rapide et une lutte efficace. Les résultats (outils de communication et de formation, diagnostics, procédures d’organisation, recommandations) seront repris au travers des autorités vétérinaires provinciales, notamment celles de la province de Ha Tay qui a connu les premiers cas de grippe aviaire du Nord Vietnam.

Objectifs

1. Organiser une collecte d’information épidémiologique fiable sur les maladies animales en renforçant le réseau pilote d’épidémiosurveillance existant à Hoai Duc;
2. Évaluer les mesures officielles et les compétences actuelles, identifier les contraintes qu’elles rencontrent au niveau des communes et proposer un schéma d’organisation pertinent pour une alerte précoce et une prise de décision efficace ;
3. Mettre en place les outils et méthodes nécessaires pour appuyer le renforcement des capacités des agents vétérinaires de terrain au travers de la formation continue et de l’accès à l’information.

Durée de l’action

L’action doit commencer au 1er janvier 2005 et s’achever en décembre 2005. A la suite de cette période, les autorités de la province et du district doivent s’engager à prendre le relais financier pour pérenniser les acquis du projet.

Résultats attendus

1. Un modèle d’organisation , adapté au contexte vietnamien, permettant d’assurer une surveillance longitudinale efficace et régulière des maladies animales ;
2. Définition d’un plan réaliste d’alerte rapide en cas de nouveau foyer de maladies contagieuses et basé sur les acteurs du réseau en place ;
3. Édition et diffusion du bulletin mensuel sur l’activité du réseau, l’élevage et les questions vétérinaires ;
4. Programme de formation continue et supports pédagogiques adaptés.

Activités envisagées

Liens avec les autres projets

1. Avec les actions au niveau national de la FAO TCP/AIERP "emergency contingency plan, evaluation of vet services, compensation strategy, poultry sector restructuring" et de la Banque Mondiale "Emergency Recovering Poultry Sector Project", et des projets de Vétérinaires Sans Frontières ;
2. Avec les projets provinciaux et nationaux visant au renforcement des compétences dans le secteur vétérinaire et de l’élevage ;
3. Avec les entreprises privées intervenant dans le secteur de l’élevage, notamment les sociétés françaises (Nutriway alimentation animale) et vietnamiennes (GreenVet, HanVet).

Références

1. D'Andlau, G., et al., Grippe aviaire au Vietnam. Fonctionnement de la filière et des systèmes de suivi épidémiologiques : diagnostic et propositions d'amélioration. 2004, Agence Française de Développement: Ha Noi. p. 80.
2. Henry, C., 2005. Pathologies porcines au nord vietnam : évaluation d’un réseau d’épidémiosurveillance. Thèse de doctorat vétérinaire. Université Paul Sabatier, Toulouse. 103p.